12月11日，記者從省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2025年9月29日，貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《貴州省地方志工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，并于12月1日起正式施行。

　　《條例》共三十一條，立足于傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，依法保障和推動(dòng)貴州省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其核心內(nèi)容主要有以下六個(gè)方面：

　　(一)強(qiáng)調(diào)地方志在傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的獨(dú)特地位和作用。《條例》第一條開(kāi)宗明義，明確立法目的是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；第三條明確規(guī)定地方志工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，強(qiáng)調(diào)地方志的存史、資政、育人作用。

　　(二)構(gòu)建系統(tǒng)化地方志工作管理體系?！稐l例》明確各級(jí)政府和負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)職責(zé)，要求縣級(jí)以上人民政府將地方志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障經(jīng)費(fèi)和人員，并制定地方志工作規(guī)劃。規(guī)范編纂權(quán)限，明確以縣級(jí)以上行政區(qū)域冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒由負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織編纂，形成“政府主導(dǎo)、多元協(xié)同”的工作格局。

　　(三)創(chuàng)新地方志資料保存管理機(jī)制。資料性是地方志的基本屬性。為了確保地方志資料的完整性，《條例》提出建立資料征集機(jī)制以及移交機(jī)制，明確地方志資料集中統(tǒng)一管理要求，避免涉及行政區(qū)劃調(diào)整或者改革的歷史資料散失或損毀。

　　(四)強(qiáng)化方志館建設(shè)與服務(wù)社會(huì)能力。方志館是收藏保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用地方志資源和地方文化資源，宣傳展覽展示國(guó)情、地情的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)。建好用好方志館，對(duì)于宣傳貴州地域歷史、文化，增強(qiáng)文化認(rèn)同、情感共鳴有重要作用。針對(duì)當(dāng)前貴州省方志館建設(shè)面臨的財(cái)政保障、專(zhuān)業(yè)人才、地情資料欠缺等問(wèn)題，《條例》鼓勵(lì)有條件的地方建立方志館，或者依托公共圖書(shū)館、文化館、博物館、檔案館等合作共建。

　　(五)注重地方志人才隊(duì)伍與專(zhuān)業(yè)化建設(shè)?！稐l例》提出建設(shè)專(zhuān)兼職結(jié)合的人才隊(duì)伍，明確專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)等多元化用人機(jī)制。同時(shí)，支持地方志理論研究，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)參與編纂實(shí)踐，提升地方志工作的專(zhuān)業(yè)化水平。

　　(六)強(qiáng)化法律責(zé)任與保障措施。明確對(duì)擅自編纂出版等行為的處罰措施，并銜接上位法規(guī)定，形成剛性約束。同時(shí)設(shè)立表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)社會(huì)力量參與，體現(xiàn)“獎(jiǎng)懲并重”的立法思路。

　　《條例》有以下五個(gè)特點(diǎn)：

　　一是堅(jiān)持正確政治方向?！稐l例》將“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”置于地方志工作的首要位置，并明確規(guī)定地方志工作必須“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。這確保了地方志編纂在根本導(dǎo)向上符合國(guó)家主流價(jià)值，能夠客觀(guān)、真實(shí)地記錄區(qū)域發(fā)展歷程，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化認(rèn)同。

　　二是明確各方權(quán)責(zé)邊界。《條例》通過(guò)清晰界定各方職責(zé)，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，不僅保障了地方志資料的全面性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，更有利于推動(dòng)地方志成果的深度開(kāi)發(fā)利用，提升地方志工作的整體質(zhì)量與綜合效能，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　三是確保志書(shū)編纂質(zhì)量。為打造堪存堪鑒的精品志書(shū)，《條例》確立了“存真求實(shí)、確保質(zhì)量”的原則。要求建立資料征集和年報(bào)制度，確保資料的全面性與系統(tǒng)性。要求編纂工作應(yīng)吸收相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者參與，并鼓勵(lì)通過(guò)多種靈活方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，從智力層面保障志書(shū)編纂質(zhì)量。

　　四是強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用。《條例》高度重視地方志資源的活化利用，明確了“修志為用”的原則。通過(guò)將地方志開(kāi)發(fā)利用納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，使地方志成果成為服務(wù)公眾的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。通過(guò)數(shù)字化賦能來(lái)豐富地方志數(shù)字文化產(chǎn)品供給，讓“故紙堆”里的知識(shí)變得生動(dòng)可及。

　　五是注重文化傳承與創(chuàng)新。地方志作為傳承文明的重要載體，在文化傳承與創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。《條例》一方面提出以傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為目的，發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的功能。另一方面鼓勵(lì)運(yùn)用書(shū)籍、視頻、動(dòng)漫、展覽等多種形式，并結(jié)合世界讀書(shū)日、書(shū)香貴州等活動(dòng)進(jìn)行地情宣傳，通過(guò)活化傳播手段，增強(qiáng)全社會(huì)的讀志用志意識(shí)。

　　下一步，貴州將繼續(xù)加強(qiáng)《條例》的宣傳解讀、解疑釋惑，提高《條例》社會(huì)知曉度、覆蓋面；完善配套政策，形成貴州省地方志立法“1＋N”法規(guī)矩陣，推動(dòng)《條例》規(guī)定的重要制度、重大改革落實(shí)落地，發(fā)揮法律體系整體效應(yīng)，不斷提升貴州省地方志工作法治化水平，為助推多彩貴州文化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

　　記者 龍菊珍

　　一審：趙來(lái)睿

　　二審：花維竺

　　三審：李 蓓